昨天，温州市政府官方网站的头条新闻，就是“我市金融改革创新行动方案确定”。

有熟悉温州经济的专业人士评价，这意味着温州将在金融方面全力加快创新步伐，多策齐下，梳理疏导民间资本合理运转。

新鲜出炉的这套金融改革创新行动方案，共有8条具体举措。记者昨天专访温州政府相关部门的专业人士，进行了详细解读。

1.争创“温州国家金融综合改革试验区”

在争创“温州国家金融综合改革试验区”过程中，温州市将制订《温州国际金融综合改革试验区总体方案》。按“先行先试”的原则，对在温州市委市政府决策范围内的改革事项，年内先行组织实施;对省委、省政府决策范围内的事项，争取省委、省政府审批后实施。在此基础上，尽快向国家上报试验区总体方案并争取获批。

2.深化小额贷款公司试点

这条内容主要涉及开展小额贷款公司试点，这次，将计划组织实施《加快小额贷款公司发展三年行动计划(2011-2013)》，将支持小额贷款公司开展业务创新和培育特色业务。

计划到2011年末，全温州的小额贷款公司，包括筹建的在内，将努力发展到50家，比年初增加30家，资本净额总量确保达到80亿元，贷款余额确保100亿元，力争达到120亿元。

3. .全面启动农村合作金融机构股份制改造

按照民资为主、政府主导的要求，温州市将对辖区内11家农村合作金融机构进行股本金扩充，其中温州市区3家引入省级、市级、县级国有企业参股，其余8家县域机构实行市、县两级国有企业参股。

4.鼓励和引进全国性金融机构在温州设立专业机构

这一条主要是鼓励引进全国性金融机构在温州设立专业机构。据了解，目前各银行金融机构已设立10家小企业专营机构，计划确保年内新增5家银行小企业专营机构，确保小微企业的贷款增速高于全市全部贷款的增速。

5.开展民间资本管理服务公司试点

将选择经济中等发达、民间资本活跃、正规金融机构服务不足、有一定的规模经济辐射效应的地区开展民间资本管理服务合作社试点，目的是有效引导民间资本健康合理有序流动。年内在2—4个县(市、区)，各选择1个行政村或中心镇试点。

6.组建民间借贷登记服务中心

预计年内在条件成熟县(市、区)先行开展民间借贷登记服务中心试点，服务中心将为民间借贷双方提供供求信息汇集发布、借贷合约公证和登记、交易款项结算、资产评估登记和法律咨询等综合服务，促使民间借贷行为阳光化、合法化，引导民间资本合法有序地进入融资、创业活动。

7.促进股权投资业发展

年内，温州市还将选择1个县(市、区)先行启动组建民间借贷登记服务中心的试点，温州人股权投资基金1号年内要完成首期募集2亿元资金。鼓励发展各类本土股权投资基金，吸引境外优质的股权投资基金落户温州，大力推动股权投资机构集聚和设立，设立温州人股权投资行业协会，有序引导民间资本进入实体经济。

8.建立创新类地方金融组织监管机制

组建温州市地方金融监管中心，具体承担创新类地方金融组织监管和检查工作，努力在建立创新类地方金融组织监管机制建设方面走出一条路子。

据介绍，《关于进一步加快温州地方金融业创新发展1+8系列文件》也将于近期出台并实施。