本报讯 记者徐贝贝报道 10月21日，中国银保监会副主席肖远企在2021金融街论坛年会的"实体经济与金融服务"平行论坛上围绕普惠金融高质量发展、规范发展第三支柱养老保险等话题发表了讲话。

  肖远企表示，当前，我国金融服务覆盖率、可及性、可承担性以及服务质量都有显著提升。普惠金融服务是一个不断改进和完善的过程，供需主要矛盾在不同阶段不是固定不变的，在服务供给上需要及时调整，这些都需要慢功，需要久久为功。发展普惠金融尤其要在两个方面做细做实，提高服务的精准性。

  肖远企表示，一是发现和满足真实金融需求。近年来，我国普惠金融机构数量和资金数量都增长较快，数字金融的运用大大丰富了县域金融的供给，同时资金成本也下降较快。此外，还要关注真实金融需求的变化。比如，当前老百姓对大病保险、长期护理险以及巨灾险、农业险需求很大，满足这方面需求既有利于快速恢复生产生活减少损失，也有利于防止因病致贫、因灾返贫，使需要照护的老年人能够通过商业渠道得到较好的护理。

  二是提供可以熨平经营周期和收入波动的金融服务。实际上，小微企业主、灵活就业者以及广大农村居民受经济环境和劳动力市场变化等因素影响，经营周期变化与收入波动都比较大。金融机构必须善于在评估风险基础上提供在期限、使用条件和还款安排等方面更具弹性，更有稳定预期的金融产品，满足不同情形下的金融需求，防止客户因经营周期发生变化和收入波动而停止生产、影响生活。

  此外，肖远企还强调，随着社会对养老金融产品的需求进一步释放，第三支柱市场潜力很大。目前，我国60岁及以上老年人口为2.64亿人，占比18.7%，养老金融需求非常巨大，而我国居民存款已经超过90万亿元，可转化为长期养老资金的金融资产非常可观，规范发展第三支柱的基础和条件比较成熟。

  针对规范发展第三支柱养老保险，肖远企提出了三项需要重点做好的工作。

  一是要建立丰富的产品供给体系。第三支柱养老保险本身也有多层次的问题，不同客户的财务状况、风险偏好、养老规划都存在差异，不存在一种产品适应所有需求的情况。金融业要建立起多元供给格局，在精准细分客户群体的基础上，提供不同的养老金融产品，满足差异化的第三支柱产品需求。

  二是要增加第三支柱产品的吸引力。第三支柱养老保险交费靠个人自愿，群众积极参与是解决发展慢、规模小的关键。除了政府提供税收政策激励，金融业也要苦练内功，提高养老金管理能力，增强产品吸引力，引导越来越多的群众通过第三支柱进行长期养老储备。

  三是要培育专业养老金融机构。当前我国专业开展养老金融业务的金融机构比较少，监管部门鼓励养老金融市场主体专业化发展，同时也欢迎国外专业养老金融机构参与中国市场，为消费者提供优质的养老金融产品和服务。